2025年7月28日,中美第三轮经贸谈判在瑞典斯德哥尔摩正式启动。 这场被特朗普政府标榜为“只许成功”的会谈,早在开场前就透出反常信号:美方突然暂停对华技术出口限制,并默许能源、芯片领域松动政策。
美财长贝森特更直接摊牌,要求中国“购买更多美国产品”,然而中方连续4个月对美国液化天然气进口归零,波音深陷300亿亏损泥潭。 一边是8月12日关税休战大限逼近,一边是特朗普中期选举的政治豪赌,这场谈判未启已硝烟弥漫。
8月12日是个生死线。 中美此前达成的90天关税休战协议即将到期,若第三轮谈判崩盘,美国对中国商品加征的30%基准关税、20%“芬太尼关税”及10%的普遍性关税将全面复活。
美国财政部长贝森特在谈判前反复安抚市场“无需担心截止日”,却暴露了美方的真实焦虑:高关税一旦恢复,美国普通家庭年支出将激增2800美元,核心通胀可能从4.8%飙至5.5%,直接冲击2026年中期选举的选票。
一支由波音、能源巨头组成的美国商界代表团同期抵达中国,目标直指“卖货”。 波音因连续5年亏损近300亿美元,急需中方重启客机采购;页岩油企业则因6月中国对美原油、液化天然气进口量“几乎归零”而陷入产能过剩危机。
2025年6月中国海关数据显示,从美国进口的煤炭、原油和液化天然气已逼近零点,其中天然气连续四个月“交白卷”。 这一局面让美国页岩油厂商坐立难安,美国已是全球最大石油出口国,但高价页岩油难敌俄伊折扣原油。 美财长贝森特在福克斯采访中毫不掩饰:“协议关键是中国买更多美国产品”,尤其点名能源。
波音高管此次随团访华,意图明确:拿下中国客机订单。 过去五年,波音累计亏损近300亿美元,而中国占全球客机市场的25%。 若失去这块蛋糕,波音股价恐再遭重创。 作为交换筹码,美方被曝考虑对中国C919大飞机恢复发动机供应。
爱荷华州等农业州是特朗普的“铁票仓”,但关税战导致大豆等农产品失去中国市场,被迫转向巴西、阿根廷。美方要求中方恢复大规模采购,否则农业州选民倒戈将威胁中期选举。
谈判首日,特朗普政府突然宣布暂停对华技术出口限制,涉及半导体设备、AI芯片等领域。 英伟达H20芯片对华出口许可被正式放行,8艘滞留港口的乙烷运输船也获准启航。 美商务部长卢特尼克一改7月24日威胁TikTok的强硬姿态,转而低调处理贸易摩擦。
谈判桌上最火药味十足的,是美国强塞的“第三方议题”。 美财长贝森特公开宣称,要将“中国购买俄伊石油”纳入谈判,并威胁征收100%二级关税。
数据显示,中俄石油贸易85%采用人民币结算,中伊则通过本币互换绕开美元。 美国此举表面是制裁俄伊,实则为高价美油抢占市场,同时打压人民币国际化势头。
中方回应只有一句话:“谈中美合作,不谈第三方。 ”外交部发言人郭嘉昆强调,中国有权自主选择能源贸易伙伴,拒绝任何政治施压。
谈判前夕,中方暂停对杜邦集团的反垄断调查,刺激其股价上涨2%。杜邦掌握光刻胶、芳纶等“卡脖子”技术,中方此举既释放谈判诚意,又保留随时重启调查的主动权。 这种精准拿捏的模糊策略,成为谈判桌外的隐形筹码。
7月28日斯德哥尔摩会场内,美方开场即抛出采购清单:要求中方承诺恢复采购美液化天然气、增购波音客机、扩大大豆进口量。 作为交换,美方提出将AI芯片出口限制再放宽20%,并将关税休战期延长90天。
中方则坚持“三底线”原则:能源安全、价格稳定、采购自主权不可妥协。 针对石油议题,中方代表直言:“采购俄伊石油基于市场价格,若美油具备竞争力,中方愿市场化采购。 ”变相拒绝政治捆绑交易。
