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1969年阿尔巴尼亚那边出了件事，把刚上任的中国大使耿飚给整懵了。
价值不菲的大量化肥，就那么随便堆在田间地头，日晒雨淋全糟蹋了。
耿飚问当地农业部门这是咋回事，人家回答更绝：仓库得优先放农机设备。
这还只是个开始，后面发生的事更让人不敢信。
01
1969年5月16日，耿飚刚下飞机就被阿尔巴尼亚外交部副部长马利列接走了。
按理说这是好事，毕竟耿飚是中共九大后派出的第一个大使，阿方很重视，破格接待。
耿飚当时心里还挺美，觉得这差事不错。
几天后，耿飚开始实地走访，准备了解一下中国援助项目的情况。
这一看不要紧，整个人都傻了。
大片大片的化肥，就那么堆在田间地头，像垃圾堆一样。
那些化肥袋子有的破了，有的湿了，大部分都已经结块发霉，彻底废了。
耿飚心里咯噔一下，这批化肥价值巨大，相当于当时中国化肥年产量的重要组成部分。
他赶紧问陪同的阿方农业部门负责人，这些化肥咋不入库保存。
对方特别轻松地回答：仓库空间有限，优先用来存放农机设备了。
耿飚当时就想问，你们这是把钱不当钱啊？
02
耿飚越走越心惊，发现浪费的远不止化肥这一样。
马路边的电线杆，清一色都是用优质钢管做的。
要知道，当时中国自己国内用的还是木杆和水泥杆，优质钢管电线杆见都没见过。
这些钢管本来是用来搞工业建设的，结果全拿去当电线杆了。
更离谱的还在后面。
阿尔巴尼亚全国到处都在建烈士纪念碑，用的全是中国援助的水泥和钢筋。
2.8万平方公里的国土上，硬是修了1万多座纪念碑。
平均下来，每3平方公里就有一座。
耿飚心里直打鼓，这些材料要是用来搞基础设施建设，能干多少实事啊。
阿方还提出要建纺织厂，自己没棉花，要中国用外汇从埃及买，这操作简直把人看傻了。
03
耿飚回到使馆，找出相关资料一算账，差点没被吓死。
从1954年开始，中国给阿尔巴尼亚的经济和军事援助，总共将近90亿人民币。
阿尔巴尼亚总人口才200万，平均每人分到4000多块钱。
这是啥概念？
当时中国普通工人月工资也就30多块钱，4000多块钱够干10年的。
更要命的是，这90亿还不算完。
1969年阿方的非生产建设项目投资，占国家总投资的24%。
按照1968年11月20日中阿签订的协定，仅仅新项目的建设就需要增加4.6万名工人。
这相当于阿尔巴尼亚当时产业工人总数的38.3%。
耿飚看着这些数字，心里五味杂陈，中国自己还在勒紧裤腰带过日子呢。
阿方还不满足，提出要建电视台，说要做到每个农业社都有电视。
当时中国连北京上海这样的大城市，黑白电视机都少得可怜，农村更是想都别想。
04
1969年，李先念副总理访问阿尔巴尼亚。
阿总理谢胡全程陪同考察，一路上谈了6个多小时，张嘴闭嘴全是要援助。
谢胡说阿尔巴尼亚需要有自己的"鞍钢"，还要有像样的机械工业。
还要中国援助开发海上油田，下个五年计划完全用中国的设备和材料。
李先念听得脑袋都大了，忍不住问了句：你拿我们那么多东西，打算什么时候还？
谢胡的回答让在场所有中国人都懵了。
他特别理直气壮地说：根本没有考虑过还的问题。
霍查也曾经毫不掩饰地说：你们有的，我们也要有。我们向你们要求帮助，就如同弟弟向哥哥要求帮助一样。
李先念当时就愣住了，这话说得也太理所当然了吧。
耿飚听到这些话，心里的想法越来越清晰。
像这样有求必应地援助下去，对中国来说是把钱往无底洞里倒。
对阿方来说，只会养成他们饭来张口、衣来伸手的依赖心理。
耿飚决定要给中央写信，如实反映这里的情况。
但这个决定风险很大，1962年王稼祥就因为建议对外援助要量力而行，被毛泽东点名批评，还被撤了中联部部长的职务。
耿飚在办公室里来回踱步，这封信到底写不写？
05
耿飚想了整整三天三夜，最后还是决定把真实情况向中央汇报。
他在信中详细写了阿方对援助物资的浪费情况，还有那些让人哭笑不得的要求。
耿飚在信里说，阿方领导人存在不切实际的想法，向欧洲发达国家生活水平看齐。
他们要求每个农业社都有电视，而当时中国连大城市的电视机拥有量都少得可怜。
中国帮他们建纺织厂，他们没有棉花，要中国用外汇从埃及买进棉花给他们。
织成布做成衣服后，没地方卖，还要卖回给中国。
耿飚写道，像这样有求必应的援助法，加重了中国的经济困难，对阿方也没好处。
这封信写完后，耿飚心里七上八下的。
他知道这等于是在给阿尔巴尼亚告状，在当时的环境下，这是很危险的举动。
06
耿飚的信很快就到了中央领导手里。
李先念看完信后，专门找耿飚谈话。
李先念说：耿飚，你胆子真不小，敢说阿尔巴尼亚的坏话，你是第一个提出这种意见的人。
李先念还说，他对这件事也有意见，但一直没有说话的机会。
最关键的是毛泽东的态度。
毛泽东看了耿飚的信后，不但没有生气，反而夸他说：耿飚敢说真话，反映真实情况，是个好大使。
这句话等于给耿飚吃了定心丸。
毛泽东还指示，对外援助要考虑我们自己的承受能力，不能把援助当成无底洞。
从这时候开始，中国对阿尔巴尼亚的援助政策开始调整。
不再是有求必应，而是要根据实际情况和需要来决定。
07
中阿之间的援助矛盾逐渐积累。阿方不断提出远超中国承受能力的援助要求。
中国相关部门开始重新评估对阿援助政策，强调援助要量力而行，并希望探索更可持续的合作方式。
然而，阿方领导人坚持认为社会主义国家间的援助应是无偿的，拒绝接受任何形式的贷款或需要偿还的安排。
双方的分歧越来越大。
随着国际形势的变化和立场分歧加大，中阿关系在1978年出现重大转折。
中国正式停止了对阿尔巴尼亚的无偿援助。
阿方对此反应激烈，认为中国背叛了社会主义兄弟情谊。
两国外交关系降级，持续了20年的特殊关系宣告结束。
08
耿飚在晚年回顾这段历史时，对中国的对外援助政策进行了深刻反思。
他认为，国际援助应该建立在互利互惠的基础上，单方面的付出难以持续。
这个观点后来成为中国调整对外援助政策的重要参考。
有趣的是，尽管两国关系出现波折，阿尔巴尼亚在技术和管理上曾对中国援助形成依赖。
即使在关系紧张的情况下，阿方对一些关键物资（如化肥）和生产技术仍存在需求。
一些中国援建的项目设备被重新安排用途，但技术衔接问题依然存在。
援助时大手大脚花中国的钱，断援后才知道自力更生有多难。
从历史的角度看，中阿援助关系是特定时期国际关系的产物。
在冷战背景下，意识形态因素在国际援助中占据重要地位。
如今，中国与阿尔巴尼亚的经贸关系已经建立在市场经济基础上。
双边贸易额虽然规模有限，但更加注重实际效益和可持续发展。
当年要援助时张嘴就要90亿，现在搞贸易合作每年也就几千万的规模，差距一目了然。
这段历史给后人的启示是，国际援助需要考虑双方的实际需求和承受能力。
建立在平等互利基础上的合作才能长久，援助项目也需要完善的管理和监督机制。
确保资源得到有效利用，真正促进受援国的发展，而不是养成依赖心理。
创作声明：本故事基于《耿飚回忆录》、《人民日报》相关报道、《百年潮》杂志、中国外交部工作档案等史料创作。文中涉及的核心事件、人物言论和主要数据均有史料依据，部分细节在历史记录基础上进行了合理推演和文学化处理，以增强可读性。文中表达的观点仅代表笔者个人理解，请理性阅读。部分图片来源网络，如有侵权请告知删除；特此说明！谢谢！
