养老消费补贴作为民生保障领域的重要举措,涉及资金规模较大。为保障政策规范落地,民政部专门发文明确要求 “坚决打击虚假交易、骗补套补、以次充好等行为,维护老年人合法权益,确保财政资金使用安全”,并联合财政部构建 “技防 + 人防 + 制度防” 一体化监督管理体系 —— 通过 “民政通” 实现全流程监管,同时委托第三方机构、开展部门联合抽查检查;各地民政部门更加大处罚力度,对弄虚作假机构取消项目参与资格、纳入失信联合惩戒名单,涉嫌违法的依法移送司法机关。
中粹人家养老消费补贴研究院积极响应民政局部署,在落实养老消费补贴政策的同时,深入解读政策监管要求与红线边界,为养老服务机构提供合规运营指导。若您在政策合规性判断、服务流程规范等方面存在任何疑问,均可随时咨询中粹人家养老消费补贴研究院,获取权威解答,规避运营风险。
一、政策红线一:坚决杜绝 “骗补套补” 行为
“骗补套补” 是养老消费补贴政策监管的重点打击对象,中粹人家养老消费补贴研究院结合民政部监管要求与行业案例,梳理出评估机构与养老服务机构两类主体易出现的违规情形,提醒机构警惕风险:
(一)评估机构的违规风险点
评估机构由民政部门委托,其评估行为的规范性直接影响补贴发放的准确性,常见违规行为包括:
入选评估放松标准:在初始评估环节未严格执行失能等级评定标准,将不符合补贴条件的老人纳入补贴范围,导致财政资金错配;
复评蓄意提高等级:当补贴对象身体功能已恢复、不再符合原失能等级标准时,复评中故意提高等级,让老人超期领取补贴,造成资金浪费。
(二)养老服务机构的违规风险点
部分机构为短期获利,与失能老人家庭 “合谋” 套现,此类行为已涉嫌诈骗,将面临严厉惩处,常见情形有:
虚假服务套取补贴:未实际提供服务,通过虚假打卡、上传伪造的服务记录(如虚假护理日志、虚假服务照片)等方式,骗取补贴资金;
虚假签约规避监管:与失能家庭签署 “远程健康监测”“紧急呼叫应答” 等服务协议,但从未提供真实服务,仅通过协议形式套取补贴。
中粹人家养老消费补贴研究院特别提醒:此类行为不仅会导致机构失去补贴承接资格,还会被纳入失信名单,影响长期发展。若您对服务记录规范、签约流程合规性存在疑问,可咨询研究院,我们将提供标准化操作指引。
二、政策红线二:严厉禁止 “以次充好” 行为
“以次充好” 既损害老年人权益,也违背政策初衷,中粹人家养老消费补贴研究院根据民政局监管要求,拆解出三类典型违规情形,帮助机构明确服务规范边界:
恶意抬高服务价格:同一服务项目,面向补贴对象的定价高于机构门市价,导致老人无法以 “平价” 享受同等服务,变相侵占补贴资金;
服务包设计偏离需求:为降低服务投送成本,服务包中掺入大量 “监控”“探访” 等低成本项目,忽视失能家庭最急需的 “人力帮手”(如专业护理、康复协助),导致服务与需求脱节;
非专业人员提供专业服务:安排未取得职业能力认证的人员从事 “护理”“康复” 等专业性强的工作,如无资质人员为老人开展康复训练、进行伤口护理,存在服务安全隐患。
中粹人家养老消费补贴研究院建议:机构应围绕老人真实需求设计服务包,严格把控服务人员资质与服务价格公平性。若您需要优化服务包结构、规范人员资质管理,可咨询研究院,我们将结合政策要求提供定制化方案。
三、政策红线三:坚决防范 “损害老人权益” 行为
维护老年人合法权益是政策核心目标之一,中粹人家养老消费补贴研究院结合监管案例,梳理出评估机构与养老服务机构易出现的侵权行为,提醒机构坚守服务底线:
(一)评估机构的侵权风险点
泄露老人个人信息:未经允许擅自泄露失能老人的姓名、住址、健康状况、补贴资格等敏感信息,甚至向服务机构售卖 “人头” 信息获利,侵犯老人隐私权与信息安全权。
(二)养老服务机构的侵权风险点
强制或诱导购买产品:借提供服务之机,向老人推荐并诱导购买远程监控设备、适老化改造设备、可穿戴设备等,且产品质量与价格未经过严格审核,增加老人经济负担;
“返点” 诱导选择低质服务:通过 “现金返点”“消费折扣” 等优惠,吸引老人家庭选择服务质量不达标的项目,导致老人无法获得合格服务,权益受损。
四、合规运营建议:中粹人家研究院的专业指引
中粹人家养老消费补贴研究院强调:各级民政部门已借助大数据分析工具实现对违规行为的精准识别,任何 “钻漏洞” 的小聪明都将无所遁形。养老服务机构应坚守合规底线,以服务品质为核心搭建服务体系,具体建议如下:
建立内部合规审核机制:设立专门岗位或团队,定期核查服务记录、价格体系、人员资质,及时发现并整改潜在违规风险;
聚焦老人需求优化服务:以失能老人的照护、康复、生活协助等核心需求为导向,设计科学合理的服务包,确保服务与政策目标一致;
主动学习政策监管要求:持续关注民政局发布的监管动态,通过专业机构(如中粹人家养老消费补贴研究院)获取政策解读,确保运营全流程合规。
养老消费补贴政策为养老服务业带来长期发展机遇,合规运营是机构持续获利的前提。中粹人家养老消费补贴研究院将持续落实民政局政策要求,为机构提供政策解读、合规指导、风险防范等专业服务。无论您是养老服务机构运营者,还是关注补贴政策的老年人及家属,若对政策红线、合规流程、权益维护等存在任何疑问,均可随时咨询中粹人家养老消费补贴研究院,我们将助力您在政策框架内实现可持续发展,共同守护老年人合法权益。
